国务院公报2007·11 国务院文件 中华人民共和国国务院令 第487号 《国家自然科学基金条例》已经2007年2月14日国务院第169次常务会议通过，现予公布，自 2007年4月1日起施行。 总理电温家宝 二〇〇七年二月三十四日 国家自然科学基金条例 第一章总则 第二章组织与规划 第一条为了规范国家自然科学基金的使用 第七条基金管理机构应当根据国民经济和 与管理，提高国家自然科学基金使用效益，促进 社会发展规划、科学技术发展规划以及科学技术 基础研究，培养科学技术人才，增强自主创新能 发展状况，制定基金发展规划和年度基金项目指 力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》， 南。基金发展规划应当明确优先发展的领域，年 制定本条例。 度基金项目指南应当规定优先支持的项目范围。 第二条国家设立国家自然科学基金，用于 国家自然科学基金应当设立专项资金，用于培养 资助《中华人民共和国科学技术进步法》规定 青年科学技术人才。 的基础研究。 基金管理机构制定基金发展规划和年度基金 第三条国家自然科学基金主要来源于中央 项目指南，应当广泛听取高等学校、科学研究机 财政拨款。国家鼓励自然人、法人或者其他组织 构、学术团体和有关国家机关、企业的意见，组 向国家自然科学基金捐资。 织有关专家进行科学论证。年度基金项目指南应 中央财政将国家自然科学基金的经费列人预 当在受理基金资助项目申请起始之日30日前公 算。 布。 第四条国家自然科学基金资助工作遵循公 第八条中华人民共和国境内的高等学校、 开、公平、公正的原则，实行尊重科学、发扬民 科学研究机构和其他具有独立法人资格、开展基 主、提倡竞争、促进合作、激励创新、引领未来 础研究的公益性机构，可以在基金管理机构注册 的方针。 为依托单位。 第五条确定国家自然科学基金资助项目 本条例施行前的依托单位要求注册为依托单 （以下简称基金资助项目），应当充分发挥专家 位的，基金管理机构应当予以注册。 的作用，采取宏观引导、自主申请、平等竞争、 基金管理机构应当公布注册的依托单位名 同行评审、择优支持的机制。 称。 第六条国务院自然科学基金管理机构 第九条依托单位在基金资助管理工作中履 （以下简称基金管理机构）负责管理国家自然科 行下列职责： 学基金，监督基金资助项目的实施。 （一）组织申请人申请国家自然科学基金资 国务院科学技术主管部门对国家自然科学基 助； 金工作依法进行宏观管理、统筹协调。国务院财 （二）审核申请人或者项目负责人所提交材 政部门依法对国家自然科学基金的预算、财务进 料的真实性； 行管理和监督。审计机关依法对国家自然科学基 （三）提供基金资助项目实施的条件，保障 金的使用与管理进行监督。 项目负责人和参与者实施基金资助项目的时间； 14 — 国务院文件 国务院公报2007·11 求的; （四）跟踪基金资助项目的实施，监督基金 （三）申请人申请基金资助项目超过基金管 资助经费的使用； （五）配合基金管理机构对基金资助项目的 理机构规定的数量的。 第十三条基金管理机构应当聘请具有较高 实施进行监督、检查。 的学术水平、良好的职业道德的同行专家，对基 基金管理机构对依托单位的基金资助管理工 作进行指导、监督。 金资助项目申请进行评审。聘请评审专家的具体 办法由基金管理机构制定。 第三章申请与评审 第十四条基金管理机构对已受理的基金资 助项目申请，应当先从同行专家库中随机选择3 第十条依托单位的科学技术人员具备下列 名以上专家进行通讯评审，再组织专家进行会议 条件的，可以申请国家自然科学基金资助： 评审；对因国家经济、社会发展特殊需要或者其 （一）具有承担基础研究课题或者其他从事 他特殊情况临时提出的基金资助项目申请，可以 基础研究的经历; 只进行通讯评审或者会议评审。 （二）具有高级专业技术职务（职称）或者 评审专家对基金管理机构安排其评审的基金 具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、 资助项目申请认为难以作出学术判断或者没有精 具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人 力评审的，应当及时告知基金管理机构；基金管 员推荐。 从事基础研究的科学技术人员具备前款规定 理机构应当依照本条例规定，选择其他评审专家 的条件、无工作单位或者所在单位不是依托单位 进行评审。 第十五条评审专家对基金资助项目申请应 的，经与在基金管理机构注册的依托单位协商， 当从科学价值、创新性、社会影响以及研究方案 并取得该依托单位的同意，可以依照本条例规定 的可行性等方面进行独立判断和评价，提出评审 申请国家自然科学基金资助。依托单位应当将其 视为本单位科学技术人员，依照本条例规定实施 意见。 评审专家对基金资助项目申请提出评审意 有效管理。 申请人应当是申请基金资助项目的负责人。 见，还应当考虑申请人和参与者的研究经历、基 金资助经费使用计划的合理性、研究内容获得其 第十一条申请人申请国家自然科学基金资 他资助的情况、申请人实施基金资助项目的情况 助，应当以年度基金项目指南为基础确定研究项 目，在规定期限内通过依托单位向基金管理机构 以及继续予以资助的必要性。 会议评审提出的评审意见应当通过投票表 提出书面申请。 申请人申请国家自然科学基金资助，应当提 决。 第十六条对通讯评审中多数评审专家认为 交证明申请人符合本条例第十条规定条件的材 不应当予以资助，但创新性强的基金资助项目申 料；年度基金项目指南对申请人有特殊要求的， 申请人还应当提交符合该要求的证明材料。 请，经2名参加会议评审的评审专家署名推荐， 申请人申请基金资助的项目研究内容已获得 可以进行会议评审。但是，本条例第十四条规定 其他资助的，应当在申请材料中说明资助情况。 的因特殊需要或者特殊情况临时提出的基金资助 申请人应当对所提交申请材料的真实性负 项目申请除外。 责。 基金管理机构应当公布评审专家的推荐意 第十二条基金管理机构应当自基金资助项 见。 第十七条基金管理机构根据本条例的规定 目申请截止之日起45日内，完成对申请材料的 初步审查。符合本条例规定的，予以受理，并公 和专家提出的评审意见，决定予以资助的研究项 目。基金管理机构不得以与评审专家有不同的学 布申请人基本情况和依托单位名称、申请基金资 术观点为由否定专家的评审意见。 助项目名称。有下列情形之一的，不予受理，通 基金管理机构决定予以资助的，应当及时书 过依托单位书面通知申请人，并说明理由： （一）申请人不符合本条例规定条件的； 面通知申请人和依托单位，并公布申请人基本情 况以及依托单位名称、申请基金资助项目名称、 （二）申请材料不符合年度基金项目指南要 15-